招商引資提質(zhì)增效、進出口規(guī)模不斷擴大、對外合作全面深化、開放平臺不斷擴容……沈陽這座充滿活力的開放之城，正以坦蕩的胸懷和海納百川的氣魄擁抱世界，以一往無前的奮斗姿態(tài)全力打造對外開放新高地。

　　作為連通歐、蒙、俄、日、韓的重要通道，沈陽擔當著打造東北亞開放合作新高地“排頭兵”的重任。今年以來，沈陽市以加快國家中心城市和東北亞國際化中心城市建設為目標，全力推動招商選資、通道拓展、平臺構(gòu)建、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)等各項工作任務取得實效。

　　開放的大門越開越大，合作的雙手越握越緊。沈陽正以空前的開放胸襟和務實舉措，勇立潮頭，奮力開創(chuàng)對外開放新局面。

　　融會貫通：構(gòu)建合作發(fā)展新格局

　　沈陽這座歷史悠久的城市，正以更加開放和包容的姿態(tài)，搭建起中外文明交流互鑒的橋梁。從紀念中美建交45周年音樂交流活動，到“你好，沈陽”中法文化之春“夏至音樂日”;從青少年冰球邀請賽到新年吟誦音樂會，再到中德友誼之夜新春交響音樂會，一系列豐富多彩的民間人文交流活動，不僅豐富了市民的文化生活，更向世界展示了沈陽“開放、友好、活力、現(xiàn)代”的國際形象。

　　“文化為媒”促經(jīng)貿(mào)合作升溫。2024年，沈陽正以更加創(chuàng)新的招商模式、更廣泛的合作網(wǎng)絡，吸引著全球投資者的目光。2月26日，“2024沈陽我來了”全球百位招商代表授聘活動在沈舉行，來自德國、韓國、美國、阿根廷、澳大利亞等全球百位來自世界各地的行業(yè)精英、企業(yè)家、中外商協(xié)會代表被聘為沈陽的招商代表，他們將積極參與沈陽舉辦的各類境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)招商活動，通過各種方式向國內(nèi)外宣傳推介沈陽，為國內(nèi)外企業(yè)人士來沈投資興業(yè)牽線搭橋，這是沈陽市進一步創(chuàng)新招商方式。

　　5月23日，“你好，沈陽”全球推介(悉尼站)走進悉尼，全面展示沈陽城市形象、文旅資源、合作機遇，推動沈陽與澳大利亞、與悉尼市全方位多領(lǐng)域合作深入發(fā)展。目前，已有220多家澳資企業(yè)在沈陽投資興業(yè)，雙方年均進出口貿(mào)易額接近20億元人民幣。

　　目前，沈陽市正在加速建設開放通道、開放平臺、開放制度和開放環(huán)境，將對外招商引資作為連接世界的窗口。今年以來，沈陽市共組織招商活動713次，其中走出去358次，請進來355次。尤其是市領(lǐng)導靠前指揮，先后開展23次國內(nèi)國際招商活動，赴意大利、瑞士、塞爾維亞、俄羅斯、日韓、澳大利亞等國家和地區(qū)，圍繞高端裝備、氫能源等領(lǐng)域開展精準招商活動，洽談推進了一批世界500強及行業(yè)隱形冠軍企業(yè)項目簽約落地;赴北京、上海、成都等國內(nèi)發(fā)達地區(qū)和城市，圍繞央企和龍頭企業(yè)開展靶向招商和精準招商，推進了一批重大項目。

　　當前，沈陽正著力打造東北亞開放合作樞紐地，特別是將“向北開放”作為對外開放的重中之重。從“2024中俄(沈陽)經(jīng)貿(mào)合作洽談會”，到“俄羅斯制造”商品展銷節(jié)在沈陽的首秀，再到“2024韓國—沈陽活動周”連續(xù)舉辦。沈陽與東北亞各國的經(jīng)貿(mào)往來日益緊密，合作領(lǐng)域不斷拓展。

　　韓國周已經(jīng)成為沈陽對外開放的重要品牌，展示著“國際沈”的城市魅力，不斷促進中韓經(jīng)貿(mào)、文化多領(lǐng)域交流合作。僅去年，就有159個重點項目實現(xiàn)簽約，投資總額達到2613.65億元。

“2024沈陽我來了”全球百位招商代表授聘活動現(xiàn)場。沈陽市商務局供圖

　　創(chuàng)新體制：打造對外開放“新高地”

　　今年4月，寶馬集團宣布將對沈陽生產(chǎn)基地再次新增投資200億元人民幣，用于大東工廠的大規(guī)模升級和技術(shù)創(chuàng)新。這一舉措將為“新世代”車型的本土化整車生產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。據(jù)悉，“新世代”車型是寶馬集團歷史上最大的一筆投資，計劃于明年在全球市場推出。目前，沈陽已成為寶馬集團全球最大的生產(chǎn)基地。

　　華晨寶馬總裁戴鶴軒博士在接受媒體采訪時對沈陽的營商環(huán)境給予了高度評價，并表示將繼續(xù)在沈陽深耕發(fā)展。他指出：“沈陽營商環(huán)境持續(xù)改善，正在成為越來越多高水平企業(yè)投資興業(yè)的向往之地。”這種“雙向奔赴”的精神，已成為在沈陽扎根的外資企業(yè)的共同心聲。

　　數(shù)據(jù)顯示，1-6月，沈陽新簽約億元以上項目1101個，年度目標完成率55.1%，預計投資總額4886.9億元。新落地億元以上項目683個，年度目標完成率62.1%，超額完成半年度目標。

　　外資企業(yè)抱團進入沈陽，離不開健康開放的政策環(huán)境。沈陽市出臺了一系列“真金白銀”的政策“大禮包”，為市場經(jīng)營主體注入了充足的底氣。

　　去年，沈陽市對外發(fā)布了《沈陽市進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》，在提升利用外資質(zhì)量、優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)、完善投資促進方式、加大發(fā)展要素支持、保護外商投資合法權(quán)益五個方面提出了二十二條突破性政策舉措。特別是對外資進入沈陽給予資金獎勵——支持外資投向先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務、數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域。對新設立或增資擴股的外商投資企業(yè)，最高給予1600萬元人民幣獎勵;外國投資者在沈陽設立地區(qū)總部和總部型機構(gòu)，最高獎勵1800萬元人民幣;新設立外資研發(fā)中心，研發(fā)人員超過100人的，一次性給予200萬元人民幣開辦補助。

　　開放融通是大勢所趨，沈陽市致力于服務助企，高質(zhì)量推進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。作為全面深化改革和擴大開放的“試驗田”，自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，大膽試、大膽闖、自主改，積極為國家試制度。

　　2023年，沈陽全方位推動開放平臺創(chuàng)新突破，進一步推進自貿(mào)區(qū)高水平制度開放，推進多式聯(lián)運“一單制”等多項改革，新增制度性創(chuàng)新成果40項。此外，沈陽片區(qū)還開展首創(chuàng)性改革探索，推出藝術(shù)品“智慧核對監(jiān)管”、跨境電商零售進口“便捷監(jiān)管”、建筑信息模型(BIM)智能審批等新模式，強化創(chuàng)新驅(qū)動，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)以制度創(chuàng)新激發(fā)市場潛力，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。今年1-6月，沈陽片區(qū)新增注冊企業(yè)1207家，同比增長42.7%;進出口總額74.71億元，同比增長44.4%;跨境電商交易量388萬單，同比增長69.1%;跨境電商進出口額完成14.8億，同比增長21.4%;實際利用外資2001.5萬美元，是去年同期的11.6倍;引入億元以上項目23個，落地16個;新增“保稅+”項目8家。

　　沈陽市商務局相關(guān)負責人表示，今年下半年將繼續(xù)推動對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，通過開展政策宣講和聯(lián)動服務，力爭全年新增外貿(mào)主題突破300家，新增進出口額20億以上，同時，積極引進和打造外貿(mào)企業(yè)孵化器，推動谷歌等外貿(mào)平臺與行業(yè)協(xié)會、中小企業(yè)對接合作，力爭引培10家外貿(mào)企業(yè)孵化器平臺。

遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)企業(yè)服務中心。

遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)供圖

　　聯(lián)通內(nèi)外：架起對外開放“快車道”

　　近年來，沈陽市積極利用其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，全方位構(gòu)建了一個與東北亞對外開放新前沿目標相匹配的通道體系，成功架設了一條對外開放的“快車道”。

　　去年11月，沈陽至芝加哥跨境電商全貨機新航線成功開通，成為繼洛杉磯航線之后，沈陽市當年開通的第二條直飛美洲全貨機航線，實現(xiàn)了對北美航空貨運的全覆蓋;今年開通沈陽-莫斯科直飛國際客運航線，填補了遼沈地區(qū)直飛俄羅斯洲際客運航線的空白;開通沈陽-法蘭克福直飛國際客運航線，是東北地區(qū)首條直飛德國的定期客運航線，進一步加強沈陽市與歐洲交流合作。

　　新航線的開通，折射出沈陽打造對外開放新前沿步伐的不斷加快。截至目前，沈陽市已擁有覆蓋全球18個國際及港澳臺地區(qū)的客貨運航線，通達俄羅斯、韓國、日本、新加坡、越南等多個國家的主要城市，構(gòu)建起了一個四通八達的空中交通網(wǎng)絡。

　　在“陸上”通道建設方面，中歐班列(沈陽)運輸通道能力全面提升，實現(xiàn)“三通道六口岸”全覆蓋;RCEP國家與歐洲國家轉(zhuǎn)口貿(mào)易列車首發(fā)開通，開辟了RCEP國家經(jīng)沈陽到歐洲的國際貨運新通道。

　　此外，沈陽市積極構(gòu)建多式聯(lián)運體系，進一步拓展海上通道，強化與大連港、營口港合作。去年海鐵聯(lián)運集裝箱到發(fā)量達4.5萬標箱，超額完成年度任務。

　　與此同時，努力建設網(wǎng)上通道，遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)等3家園區(qū)被授予“省重點培育的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，中儲物流、五愛(南塔)3家園區(qū)被授予“省重點培育的跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)”;持續(xù)拓展跨境電商TIR卡航業(yè)務，打通了“買全球賣全球”的完整鏈條。

　　未來，沈陽市將進一步推進對外開放國際通道建設，織密航空客貨運輸通道，提升口岸通關(guān)便利化水平，依托沈陽航空口岸及中歐、中老班列，推進拓展跨境電商貨運包機航線，積極建設面向東北亞的跨境電商物流集散中心。

　　大潮既起，勢不可擋。沈陽市正加快打造向北開放的重要門戶和東北亞國際化中心城市，以開放的姿態(tài)，迎接世界各地的伙伴，共同書寫合作與發(fā)展的新篇章。

7月28日，隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載電梯、衛(wèi)生潔具等貨物的中歐班列從沈陽鐵路物流中心蒲河物流基地緩緩駛出，途徑滿洲里，發(fā)往德國漢堡。

中國鐵路沈陽局集團有限公司供圖