自貿(mào)試驗區(qū)是我國體制機(jī)制創(chuàng)新的“試驗田”、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的“增長極”、擴(kuò)大開放合作的“新高地”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國21個自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資1198.5億元，增長16.8%，以不到千分之四的面積吸引了近16.6%的外資，改革紅利持續(xù)釋放。

　　作為“試驗田”，各地自貿(mào)試驗區(qū)如何結(jié)合自身戰(zhàn)略定位和區(qū)位條件促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？在體制機(jī)制、貿(mào)易投資便利化和優(yōu)化營商環(huán)境等方面有哪些創(chuàng)新舉措？經(jīng)濟(jì)之聲推出系列報道《自貿(mào)試驗區(qū)一線調(diào)研》，本期推出第一篇：高端裝備制造、跨境電商聚集，沈陽自貿(mào)片區(qū)的經(jīng)濟(jì)新動能是怎樣煉成的？

　　沈陽是我國重要的工業(yè)基地和裝備制造基地，在遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)，這里聚集了汽車及零部件、航空裝備等眾多先進(jìn)裝備制造企業(yè)。走進(jìn)片區(qū)里的一家商用飛機(jī)制造企業(yè)——沈飛國際的生產(chǎn)車間，機(jī)器的轟鳴聲不斷傳來。

　　一個個5米多高、3米多寬的圓柱形金屬部件在車間里分區(qū)擺放，現(xiàn)場工作人員告訴記者，這都是沈飛國際為空客公司生產(chǎn)制造的A220飛機(jī)項目的主要組件，包括機(jī)身、艙門、尾錐等。在經(jīng)工人們調(diào)試安裝后，這些產(chǎn)品就將通過片區(qū)里的海關(guān)便捷通道運到海外客戶手上。

　　沈飛民機(jī)科技委副主任陳宏峰介紹，A220飛機(jī)項目是國內(nèi)飛機(jī)制造商首次以風(fēng)險合作伙伴身份參與國際新研支線客機(jī)的研發(fā)、制造以及售后服務(wù)的項目。這樣的成功離不開自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)各項優(yōu)惠政策的支持。“我們廠里現(xiàn)在正在安裝一臺新的設(shè)備，因為我們已經(jīng)在綜合保稅區(qū)里了，所以就免稅了，我們工人手里用的工具好多也是進(jìn)口的，進(jìn)到自貿(mào)區(qū)和綜合保稅區(qū)，這一塊我現(xiàn)在也可以免稅了，節(jié)省了很多成本，所以還是有很大便利的。”

　　在前端材料進(jìn)口、后端產(chǎn)品出口等環(huán)節(jié)既享受通關(guān)便利，又節(jié)省企業(yè)成本，這正是沈陽自貿(mào)片區(qū)吸引眾多高端制造企業(yè)進(jìn)駐的原因之一。數(shù)據(jù)顯示，沈陽自貿(mào)片區(qū)高新企業(yè)的總量超過310家，是2017年成立初期的24倍。

　　不止先進(jìn)制造、智能制造取得新成果，跨境電商也在這里異軍突起。去年10月，菜鳥跨境保稅電商倉在沈陽自貿(mào)片區(qū)正式開倉運營，這是我國東北地區(qū)首個大型主流電商企業(yè)的跨境保稅倉。項目負(fù)責(zé)人張冰說，這個保稅倉在去年8月開始立項，因為時間緊、流程多，想要趕上當(dāng)年的“雙十一”大促幾乎不可能。沈陽自貿(mào)片區(qū)管委會在得知企業(yè)的訴求后，第一時間施策推動項目快速落地。“首先從倉庫投產(chǎn)、設(shè)備采購、倉庫建設(shè)，包括海關(guān)的一些審批手續(xù)都提前出臺了很多幫扶類的政策，基本上一個半月左右，倉庫就達(dá)到了開倉標(biāo)準(zhǔn)，趕上了‘雙十一’。我們整個沈陽倉庫是菜鳥在杭州開倉以外，速度最快的，組建團(tuán)隊最快的。”

　　如今，片區(qū)里引進(jìn)了京東、菜鳥、拼多多等一批跨境電商龍頭企業(yè)，集聚跨境電商及第三方服務(wù)企業(yè)達(dá)到400余家。跨境電商進(jìn)出口貨物涵蓋30多個國家和地區(qū)，品類5000多個。今年前7個月，完成跨境電商貿(mào)易額12.7億元，同比增長116.2%。

　　沈陽片區(qū)管委會副主任錢海云表示，下一步將不斷推動通關(guān)服務(wù)便利化，強(qiáng)化國際空港綜合樞紐功能，將本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與自貿(mào)區(qū)開放平臺優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“自貿(mào)區(qū)自成立以來，就把為企服務(wù)、打造營商環(huán)境作為工作重點之一。在我們轄區(qū)內(nèi)好多部門是聯(lián)合來審批的，為企業(yè)入駐之后的一些審批事項提供了一站式通關(guān)服務(wù)，針對跨境電商還有一些產(chǎn)業(yè)政策的激勵，針對不同的進(jìn)出口類型有激勵的扶持政策。自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新，再加上產(chǎn)業(yè)的扶持聯(lián)動，我們在提供高效服務(wù)的同時，也助力企業(yè)更好抓住新的發(fā)展機(jī)遇。”錢海云說。